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投标函和投标保函的天壤之别

发布时间:2020-03-18 来源:未知 浏览次数:
文章标签: 投标保函
许多刚接触投标的朋友会分不太清楚投标函与投标保函的区别,在这里,小编给大家简单的介绍下两者的区别:

投标函

投标函是指投标人按照招标文件的条件和要求,向招标人提交的有关报价、质量目标等承诺和说明的函件。

投标函是投标人对招标文件要求的总体响应,应当根据招标文件中招标范围、投标报价、完成期限、质量目标、投标有效期、投标保证金、技术标准和技术要(或技术规格)等实质性要求和条件,对投标文件进行总体性说明。

投标函是投标文件的纲领性核心要件,通常放在投标文件首页,包含的具体内容如下:

投标文件应严格按照国家相关法律法规和招标文件要求编制,对招标文件提出的实质性要求和条件作出逐条响应,要想在激烈的竞标中中标,高质量的投标文件是必要的保障,需要企业在产品和实力满足招标文件要求的前提下,对于自身的实力、信誉状况、投标报价及招标文件做出积极响应和表述。
 

投标保函

由银行出具的,是银行保函的一种,根据招标文件中对投标保证金要求,以银行信用担保的形式为投标人作信用担保的函,主要目的是为了防止投标人违约。一般投标保函是由银行出具,投标人可以直接向有办理投标保函业务的银行申请,也可以通过担保公司代为办理。保证投标人在中标人确定之前不得撤销投标,在中标后应当按照招标文件和投标文件与招标人签订合同。投标保函对于招标人,收取的就是一份担保文件,退还也就是退还这份文件,与财务及企业账目无关,也不存在退还利息的情况。但如果投标人违反规定,开立保证函的银行将根据招标人的通知,支付银行保函中规定数额的资金给招标人。与投标函不同,投标保函不作为投标文件的一部分,而是与投标文件一起提供给招标人。

保证金除非被恶意提取,否则不存在被挪用的情况,而提取手续相对正规,提取行为一定也会告知投标人,如果该项目不存在扣保证金的理由,投标人可以及时申诉,避免挪用造成的财产损失。

保函不是现金流,招标人主观上不但不会延期退还。作为一份需要妥善保管的文件,在具备退还的条件下,作为保函管理人员,一定会第一时间退还掉以免除保管责任。

投标保函开具的成本并不高。鉴于投标保证金被扣除的概率不高,银行对此类保证金的条件要求其实不高,和我们理解的信贷额度还是在制度及押款比例上有相当大的区别,另外已经有一些企业通过与银行的合作,通过提供银行的信用担保等方式推出相关的金融服务,这些都会大大降低投标人的资金占压数量。

适用范围:适用于所有公开招标、议标时,业主要求投标人缴纳投标保证金的情况。招标人为避免投标人在评标过程中改标、撤标,或中标后拒签合同而给自身造成损失,通常都要求投标人缴纳投标保证金,以制约对方行为。投标保函是现金保证金的一种良好的替代形式。



小结:

作用不同:招标函是对投标文件的回应,投标保函是为防止投标人违约而由银行信用担保的函。

出具方不同:投标函由投标人出具,投标保函由银行出具。


 


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